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陈振明《政治学》考研笔记第三篇行为论:权力

来源:passxmu.com   作者:聚英厦大考研网  浏览:1172  发布时间:2016/6/18

 

 

 陈振明《政治学》考研笔记第三篇行为论:权力


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  陈振明《政治学》精简版笔记【汇总】


  1、权力。


  (1)概念:主体基于对特定资源的支配而使相对人服从并使相对人的不服从丧失正当性的作用力。


  (2)特征:a、权力是一种社会关系,是主体对相对人的作用力。


  b、权力以迫使相对人服从为目标,在直观动态上是对相对人的行为控制。


  C、权力源于主体对特定资源的支配。


  d、权力通过对相对人的控制以避免不同的行为人各行其是从而使社会有序。


  2、权力的属性?


  答:(1)对象性。权力的作用对象只能是权力的相对人。


  (2)强制性。权力意味着主体得以以其单方意志加之于相对人。


  (3)实效性或后果性。权力能造成某种特定的局面或后果。


  (4)工具性。权力是作为主体实现特定利益的手段或媒介。权力是合手段与目的为一体的存在,这是权力诸项属性中最关键的一项。


  (5)限度性。权力作为主体实现的手段存在功能上的限度。一方面,权力主体对相对人的支配只能达到一个特定的强度而不可能是无限的。另一方面,权力只是维系社会之存在并使社会成为秩序与正义之均衡的因素之一。


  3、权力的分类?


  答:A、从权力的性质划分:本原性权力、从属性权力。


  B、从权力存在和作用的领域划分:私人权力、公共权力(政治权力)。


  4、公共权力的属性:除权力的基本属性外,还包括公共性、普遍性、复杂性和组织性。


  5、公共权力的归属与政治的关系如何?


  答:(1)公共权力私有――专制政治。“君主主权”、“主权在君”。


  权力私有的特征:世袭制、终身制、集权制。


  (2)公共权力公有――民主政治。“人民主权”。


  权力公有的特征:选举制、轮换制(任期制、限任制)、分权制。


  6、秩序与正义(是公共公力的目标与尺度)。


  (1)社会秩序包含着社会生活的稳定性、确立性、连续性、可预知性,它建立在公共规则与公共权力的基础上,社会秩序应该是符合正文的秩序。正义以平等、自由、效率、人道为具体内涵,以权力公有为前提。


  (2)秩序与正义既作为公共权力的目标,又作为公共权力的评判尺度。


  7、为什么要对国家权力加以制约?


  答:(1)国家权力是公共权力中的从属性权力,是公共权力的行使权,国家机关只是作为公共权力的行使主体而存在。其性质决定其目标是公共利益而非国家机关自身的利益或少数特定社会成员的利益。


  (2)对国家权力的制约是取决于国家的权力的双重性的,其公益性与个人性构成国家权力的自我矛盾:公益性要求国家权力主体排除个人意志,不以其私人利益作为权力运行的目标;个人性决定了国家权力的实际运行无法与其应然的公共利益目标完全一致,甚至完全相反。


  (3)对国家权力的制约是为了解决国家权力的自我矛盾,使其作为公共利益的工具或手段具有确定性和可靠性。


  8、政治腐败:指国家权力主体为了其自身利益而背离其公共角色并损害公共利益的行为。


  9、国家权力的功能分解:各权力功能与其变化趋势之间的关系?


  答:A、立法权:确认公共利益和决定资源增益。


  行政权:实施资源增益(提供公共安全、进行公共建设、社会生活的日常管理)、 司法权:解决冲突。


  B、行政权的扩张缘于对效率的追求;司法权的扩张与民主直接相关;立法权的萎缩同时关联着民主与效率。


  C、立法权为行政权提供方向,为司法权提供标准;行政权与司法权使立法使的决定得到落实。


  (公共政策与公共管理的内容略)

 

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